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    中日韩再演“三国杀”:这回抢的是海鲜

    信息发布者:张通超
    2017-07-21 15:23:48   转载

    在中国东海及北、西太平洋海域,中韩两国因为捕鱼总是摩擦不断:去年6月,韩国渔民将两艘中国渔船拖走;11月,韩海警以重型武器扫射“非法捕捞”的中国渔船……

    最近,韩国方面又有了新动作:据韩联社7月18日报道,韩国称由于将增设“南海”渔业管理团,以加大对中国等外国渔船在韩国南部海域“非法捕捞”的打击力度。此前,韩国海洋水产部已有东、西2个渔业管理团负责打击非法捕捞行为。

    另一个邻国日本最近也在捕鱼的事上也有不小的怨气。据《日本经济新闻》报道,7月13日在北太平洋渔业委员会(NPFC)的会议上,日本就北太平洋海域的秋刀鱼捕捞对各国提出配额方案,但因其他国家不接受而未能通过。

    而这个“其它国家”,报道指称就是中国。

    搜狐号“知世”了解到,亚洲水产品消费量占世界总消费量的三分之二,其中韩国的水产品人均消费量更是居世界之首。韩国海洋水产部在今年2月透露,在2013年至2015年期间韩国人均每年的水产品消费量为58公斤,位列世界第一,挪威(53.3公斤)、日本(50.2公斤)、中国(39.5公斤)等紧随其后。

    亚洲国家水产品消费量不仅大,还随着渔业技术的发展连年攀升。对此,各国在本国海域的捕捞不仅已经无法满足日益旺盛的需求,还破坏了自家海域的生态。以中国为例,中国管辖海域的渔业资源可捕捞量大约是800万到900万吨,而实际年捕捞量约1300万吨,由于过度捕捞和环境因素的影响,中国海洋渔业资源严重衰退,“东海无鱼”已经成了事实,其他海域也在一定程度上出现了无鱼可捕的情况。

    于是,各国纷纷把眼光投向公海。

    北太平洋西部海域是在世界范围都屈指可数的优质渔场,也是秋刀鱼的主要产地。这片海域上既漂着设备简陋的小渔船,也有配备完善捕鱼系统的大型远洋船队。每年秋刀鱼渔汛的到来都引起大小船只的激烈争夺,有人满载而归也自然有人两手空空。

    然而,公海的渔业资源也并非取之不竭。在2000年前,北太平洋西部海域每年的秋刀鱼捕捞量仅为20万~40万吨,但在2014年增至62万吨。活跃得有些异常的捕捞行为不可避免地造成了资源分配的不均衡。

    日本称其秋刀鱼捕捞量连年走低,将原因归咎于中国“在公海上超乎想像的异常捕鱼”,要求限制中国的捕捞。2015年10月,日本JBpress网站有一篇文章称中国大力发展远洋捕捞渔业可能已经影响到日本的海洋渔获产量,以致于有可能出现日本近海无鱼可捕的境地。

    除了中国,日本对韩国也互怼不止。2016年,日本与韩国在捕鱼协议上谈判艰难,日本称“无法与韩国进行讨论”。韩国渔船的非法捕捞行为让日本大为头疼。在2016年日本水产厅扣押外国船只的6起案例中,韩国船只就占了5起。2014年日本海警试图以“非法捕鱼”为由扣押一艘韩国渔船,之后韩国派出三艘舰艇前往事发地,与日本的两艘巡逻舰艇展开对峙。同年,九州近海相继共发生7起日本扣留韩国渔船的事件。

    在公海,各国渔民原则上可以自由捕鱼。因此,想要讨论制定出各国和地区间的协作规则,可以说是难上加难。面对有限的资源,中日韩间的渔业资源竞争日趋激烈,由捕鱼引起的纠纷也在增加,东亚三国在海鱼捕捞问题上的争议丝毫不亚于其他方面,激烈的海洋资源争夺战已经开始。

    延展阅读:为了捞鱼,各国都做了什么

    除了在公海上合法地争夺水产资源外,他国海域也成了不少渔民的目标。早在上世纪上半叶,如今正批评中国“过度捕捞”的日本曾经就是抢鱼的一把好手。

    1931年,国民政府收到来自庄嵩甫的电报和浙江、上海渔业群体的许多请愿书,内容均是要求政府制止日本渔船的大肆入侵。日本的先进轮船在我国海域肆无忌惮地进行捕捞,出入中国领海的日本渔船受到日本政府的纵容和保护,日本海军甚至还派出军舰护航。为争夺有限渔业资源,占尽优势的日本渔船不惜欺压中国渔船,中国渔民苦不堪言。

    在非法捕捞这件事情上,哪个国家都不清白。东亚之外,中国渔船在阿根廷、印尼、澳大利亚等国海域都有过因非法捕捞被扣押或是攻击的历史。去年3月,一艘中国远洋渔船在阿根廷附近海域遭阿海警击沉。据阿根廷海警部门声明,中国渔船“鲁烟远渔010号”在该国专属经济区非法作业。此事引起一时热议,中国渔民对渔业资源的追逐和全球范围的捕捞活动备受人们关注。

    比非法捕捞更严重的,是因鱼而起的国家争斗。位于北大西洋的冰岛就曾因为鱼与邻国大动干戈。

    1958年至1976年间,冰岛与世界军事大国英国间爆发了三次“鳕鱼战争”。没有常规军队的冰岛仅依靠改装的渔船与英国皇家海军的数十艘军舰正面较量,死死守住冰岛海域的鳕鱼资源。

    2009年冰岛捕捞了11.5万吨鲭鱼,次年更是提升到13万吨。欧盟指责冰岛违背了其合作保护东北大西洋重要资源的国际义务。用大白话说就是,鱼都被冰岛捞了,其他国家不高兴。“鲭鱼之争”导致欧盟宣布禁止冰岛渔船在欧盟的码头卸载鲭鱼,甚至冰岛加入欧盟的进程也受到影响。


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